En resumen
- El proyecto prevé adquirir unas 150 parcelas, es decir, 100 hectáreas, para la vía, los desvíos de acceso y las vías de apartado A-200. No se sabe cuántas son agrícolas.
- Se propone suprimir dieciséis pasos a nivel, siete de ellos entre Bedous y las Forges d’Abel A-227. Una explotación con tierras o edificios a ambos lados queda dividida.
- Existe un marco nacional de indemnización entre SNCF Réseau y el sector agrario A-265. Solo se aplica por vía amistosa A-267 y no está activado aquí mientras no se firme un convenio local A-270.
- A partir de cinco hectáreas de tierras agrícolas consumidas, la ley impone un estudio previo agrícola y una compensación colectiva A-262. Nadie ha dicho si está en marcha.
Lo que cambiaría para usted
Las superficies afectadas. La vía ya existe, pero una línea que vuelve a ponerse en servicio no cabe en su antigua anchura. El promotor anuncia la adquisición de «unas 150 parcelas» para «un total estimado actualmente en 100 hectáreas», en parte para crear vías de acceso alternativas allí donde se cerrarían pasos a nivel A-200. El dossier de urbanismo de junio de 2026 reconoce que los equipamientos anexos «ocupan en ocasiones una parte significativa de pequeñas parcelas agrícolas o naturales». Véase Environnement et paysages.
Los pasos a nivel. La línea cuenta con 38 entre Pau y Bedous y 12 entre Bedous y las Forges d’Abel A-225. La norma francesa exige, en la reapertura, dividir por diez el riesgo acumulado de su cruce A-226, lo que lleva a cerrar algunos. Las hipótesis de 2024 proponen suprimir dieciséis A-227. El promotor admite que ello «podría limitar el acceso a las parcelas agrícolas» y que un camino agrícola o un desvío «podría proponerse» A-208. Los itinerarios alternativos «se definirían en concertación pública con los cargos electos» A-228, no con los agricultores. Nada está decidido A-219.
Los pasos conservados. Con cincuenta trenes diarios en la parte baja del valle, incluidas siete idas y vueltas de mercancías por la noche A-202, los cierres de barreras se multiplican. Un paso privado en una línea de viajeros debe estar equipado con barreras o portillos A-279, utilizados «bajo su propio riesgo» en virtud de un convenio con el operador ferroviario A-278. La prensa agraria señala que el tráfico más denso hace «más difícil el cruce con rebaños» A-284.
El Haut-Béarn cuenta con 771 explotaciones, un 17 % menos que en 2010 A-276: cada parcela dividida afecta a una explotación cada vez más grande.
Lo que dicen quienes ya están afectados
Durante la concertación pública, agricultores de Bedous escribieron que su explotación «quedaría dividida en dos» por la supresión del PN 62, que utilizan «varias veces al día» A-218. Una ganadera del mismo pueblo describe dos edificios de cría separados por la vía, y una tienda donde vende el 80 % de su producción A-224. El periódico Le Sillon señala que las explotaciones colindantes «tienen a menudo parcelas, e incluso edificios, a ambos lados de la vía férrea» A-283. Son testimonios, no un recuento: nadie ha contado las explotaciones en esta situación.
Lo que prevé la norma
La indemnización individual. Un protocolo nacional firmado en 2021 por SNCF Réseau, las Cámaras de Agricultura y la FNSEA organiza «el arreglo amistoso de los daños causados a las explotaciones agrícolas, incluidas las adquisiciones con motivo de obras ferroviarias» A-265, incluida la línea nueva o la modernización A-266. Cubre tanto a los arrendatarios como a los propietarios, y los prados y pastos A-268. Prevé baremos por pérdida de cosecha, por pérdida y restricción de uso, y por reposición de cercados A-269, así como apartados sobre la «desestructuración del parcelario de la explotación y alargamiento de recorridos» A-271. Los importes no son públicos. Y el protocolo solo se aplica «una vez firmado el convenio de aplicación local» A-270: conviene preguntar si existe para este proyecto.
La compensación colectiva. Un proyecto susceptible de tener «consecuencias negativas importantes sobre la economía agrícola» debe realizar un estudio previo y financiar «medidas de compensación colectiva» A-259, a cargo del promotor A-260. El umbral por defecto es de cinco hectáreas detraídas de forma definitiva de tierras agrícolas A-262. El estudio debe cuantificar el impacto sobre el empleo y los efectos financieros A-263. Con 100 hectáreas anunciadas, el umbral se supera verosímilmente, pero ningún documento del proyecto menciona este estudio. Es distinta de la indemnización individual: financia acciones para la agricultura del territorio, no su explotación.
Lo que muestran otras líneas
La LGV Bretagne-Pays de la Loire ocupó 2 300 hectáreas, el 90 % agrícolas, e hizo reordenar 50 000 hectáreas mediante un procedimiento de ordenación rural A-272. Tras esa recomposición, el seguimiento no observó que se agravara la fragmentación de las explotaciones A-273. Fue la ordenación rural la que permitió ese resultado, y no está prevista para Pau-Canfranc. Sin ella, una parcela dividida sigue dividida.
Lo que aún no se sabe
- La parte agrícola de las 100 hectáreas y la lista de parcelas.
- La lista definitiva de pasos suprimidos y los rodeos correspondientes, en kilómetros y en minutos de tractor.
- Si hay un estudio previo agrícola en marcha, y a cargo de quién.
- Si se firmará un convenio de aplicación local del protocolo de 2021 con la Cámara de Agricultura de los Pirineos Atlánticos.
- Quién paga los cercados de los pastos colindantes. Para el promotor, un ganadero colindante debe cercar él mismo a sus animales A-281.
Actuar
- Haga el inventario de su explotación: parcelas y edificios a cada lado de la vía, paso utilizado, número de cruces al día, en tractor y con animales. Es ese inventario el que falta en el dossier, y es el que fundamenta una indemnización por rodeo.
- Envíelo por escrito al promotor y a su ayuntamiento antes de la información pública y después preséntelo en el registro de la información pública: una observación escrita cuenta allí jurídicamente. Véase el calendario.
- Pregunte a la Cámara de Agricultura si está previsto un convenio de aplicación del protocolo de 2021 y con qué baremo.
- Describa su situación con el formulario Décrivez votre situation, o escriba a asso-pbc@mailo.com. El número de explotaciones divididas no existe en ningún sitio; lo estamos construyendo.
Para saber más
- Je suis berger ou éleveur en estive: los rebaños y la trashumancia.
- Cadre de vie et santé: pasos a nivel y desplazamientos locales.
- Le protocole national SNCF Réseau et profession agricole, 2021.
- La fiche de SNCF Réseau sur les passages à niveau, novembre 2024.