En resumen
El proyecto: una línea eléctrica aérea de 400.000 voltios entre el Var y los Alpes-Maritimes, atravesando las gargantas del Verdon, para asegurar el suministro de la región.
La movilización: veinte años de oposición, y después un recurso ante el Conseil d’État presentado por asociaciones, vecinos, el parque natural regional y un departamento.
El desenlace: la declaración de utilidad pública es anulada el 10 de julio de 2006. En 2008, el ministro anuncia en su lugar una línea soterrada de 225.000 voltios a lo largo de las carreteras.
El proyecto
El decreto impugnado declaraba de utilidad pública una línea aérea de un circuito de 400.000 voltios entre los puestos de Boutre y de Broc-Carros, en tres departamentos A-127. El proyecto debía asegurar y reforzar el transporte de electricidad hacia el este de la región; el Conseil d’État le reconoce ese interés A-128. Estaba promovido por EDF, cuestionado desde hacía veinte años, y declarado de utilidad pública en diciembre de 2005 A-130.
La movilización
Las fuentes consultadas documentan sobre todo su desenlace: el recurso. Una veintena de demandantes recurren ante el Conseil d’État, asociaciones de protección del Verdon y del lago de Sainte-Croix, vecinos de los municipios atravesados, el parque natural regional, el departamento de Alpes-de-Haute-Provence. El Conseil d’État se desplaza al lugar antes de fallar.
La duración cuenta aquí tanto como el número: veinte años de oposición A-130 mantuvieron el expediente abierto hasta que el trazado fue sometido al juez.
El desenlace
El 10 de julio de 2006, el Conseil d’État, reunido en Sección, anula el decreto del 5 de diciembre de 2005 A-129. El motivo es un balance: los daños graves causados a zonas de interés excepcional superan el interés de la operación y le retiran su carácter de utilidad pública A-128.
La anulación no es el abandono. En octubre de 2006, el gobierno responde a un diputado que el gestor de la red está encargado de buscar otras soluciones, sin descartar un cierre del anillo a 400 kV A-131. Hay que esperar hasta el 1 de diciembre de 2008 para que el ministro anuncie un proyecto alternativo: una línea de 225.000 voltios soterrada a lo largo de las carreteras departamentales A-132.
Lo que ocurrió después
La necesidad, el suministro eléctrico del este de la región, no desapareció. Se satisfizo de otra manera: menos potencia, y una línea soterrada en lugar de una línea aérea a través de un lugar clasificado. Ninguna fuente consultada describe la puesta en servicio de esta línea.
Lo que este ejemplo muestra, y lo que no muestra
Muestra que el juez administrativo pondera realmente el interés de un proyecto frente a sus daños. La teoría del balance no es una fórmula: aquí, hizo caer una declaración de utilidad pública firmada por dos ministros.
Muestra también que un proyecto puede ser rechazado sin que se rechace su necesidad. Los opositores no consiguieron que se renunciara a abastecer a la región; consiguieron que se hiciera de otra manera.
No muestra que la victoria sea inmediata. Dos años y medio separan la anulación del abandono del trazado. Entre ambos, el Estado intentó mantener una línea a 400 kV.
Fuentes
- Conseil d’État, decisión n.º 288108 del 10 de julio de 2006 : el proyecto, el motivo, la anulación.
- Maire-info, julio de 2006 : el promotor y los veinte años de oposición.
- Assemblée nationale, respuesta ministerial de octubre de 2006 : las consecuencias inmediatas.
- France Nature Environnement, diciembre de 2008 : la línea soterrada anunciada en su lugar.